食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在這一背景下，四川省萬(wàn)源市積極探索食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的新路徑，大力推行“食用農(nóng)產(chǎn)品憑證上市”制度，旨在從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品安全，為消費(fèi)者提供放心食品，同時(shí)打造一張彰顯地方特色的質(zhì)量安全“新名片”。
一、制度先行：構(gòu)建憑證上市管理體系
萬(wàn)源市結(jié)合本地實(shí)際情況，制定并完善了《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)憑證上市管理辦法》。該制度要求所有進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)交易的食用農(nóng)產(chǎn)品，必須附帶由產(chǎn)地監(jiān)管部門或認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的合格證明文件，如農(nóng)產(chǎn)品合格證、檢疫證明、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等。這些憑證詳細(xì)記錄了產(chǎn)品的產(chǎn)地信息、生產(chǎn)者、采收日期、質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場(chǎng)的全程可追溯。
二、科技賦能：提升監(jiān)管效率與透明度
為有效落實(shí)憑證上市制度，萬(wàn)源市積極引入現(xiàn)代信息技術(shù)。一方面，建立了全市統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，將紙質(zhì)憑證電子化、數(shù)據(jù)化。批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者、采購(gòu)商及監(jiān)管部門可以通過(guò)掃描二維碼或輸入產(chǎn)品編號(hào)，快速查詢到農(nóng)產(chǎn)品的“身份信息”。另一方面，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
三、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)：強(qiáng)化主體責(zé)任與協(xié)同共治
憑證上市制度的成功實(shí)施，離不開市場(chǎng)各參與方的共同努力。萬(wàn)源市明確了批發(fā)市場(chǎng)開辦者、入場(chǎng)銷售者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者等多方主體責(zé)任：
- 市場(chǎng)開辦者需嚴(yán)格查驗(yàn)入場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的合格憑證，并建立完善的檔案管理制度。
- 銷售者必須確保所售產(chǎn)品憑證齊全、信息真實(shí)，并主動(dòng)向消費(fèi)者公示。
- 生產(chǎn)者則需按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行種植、養(yǎng)殖，主動(dòng)申請(qǐng)并提供合格證明。
通過(guò)責(zé)任層層壓實(shí)，形成了“市場(chǎng)嚴(yán)把關(guān)、銷售負(fù)主責(zé)、生產(chǎn)保源頭”的協(xié)同共治格局。
四、成效初顯：安全與品牌的雙重提升
自推行憑證上市制度以來(lái)，萬(wàn)源市食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的面貌煥然一新：
- 質(zhì)量安全水平顯著提高：市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的抽檢合格率持續(xù)保持在較高水平，食品安全事件發(fā)生率大幅下降，消費(fèi)者購(gòu)買信心明顯增強(qiáng)。
- 市場(chǎng)秩序更加規(guī)范：憑證上市有效遏制了無(wú)來(lái)源、無(wú)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，打擊了不法商販，營(yíng)造了公平、誠(chéng)信的交易環(huán)境。
- 區(qū)域品牌價(jià)值凸顯：安全、可追溯的農(nóng)產(chǎn)品成為了萬(wàn)源的一張亮麗名片。諸如“萬(wàn)源富硒土豆”、“舊院黑雞”等地理標(biāo)志產(chǎn)品，因憑證上市而更具市場(chǎng)信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
五、展望未來(lái)：持續(xù)深化與全面推廣
萬(wàn)源市的實(shí)踐表明，食用農(nóng)產(chǎn)品憑證上市是保障“舌尖上的安全”的有效舉措。萬(wàn)源市計(jì)劃：
- 進(jìn)一步擴(kuò)大憑證上市的覆蓋范圍，從批發(fā)市場(chǎng)向農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲單位等末端延伸。
- 加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)作，推動(dòng)區(qū)域間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。
- 繼續(xù)深化追溯體系建設(shè)，探索利用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，提升數(shù)據(jù)的不可篡改性與共享效率。
- 加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)與扶持，提升其標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與質(zhì)量自控能力。
萬(wàn)源市通過(guò)推行食用農(nóng)產(chǎn)品憑證上市制度，不僅筑牢了食品安全防線，更探索出了一條以質(zhì)量安全賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路。這張“質(zhì)量安全新名片”的背后，是制度創(chuàng)新的決心、科技應(yīng)用的智慧與社會(huì)共治的合力。它不僅是萬(wàn)源農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)保證，也為其他地區(qū)提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理貢獻(xiàn)了“萬(wàn)源方案”。
